设在大学校园里的“未来司令部”

时间:2019-11-19 12:36:23;作者:匿名;阅读量:1843

近年来,美军进行了越南战争以来最大规模的改革,在作战思想、组织结构、体制建设和装备发展等方面进行了深刻的变革和调整。其中,未来总部的建立是组织结构领域最重要、最辉煌的重大改革措施。这不仅体现了美军进行全面改革的坚定决心,也体现了其独特的改革创新理念。

新成立的美国陆军第一司令部

2018年8月24日,美国陆军未来司令部在德克萨斯州奥斯汀正式成立。总部由大约500人组成,位于奥斯汀的德克萨斯大学。它的第一任指挥官是约翰·默里将军。在就职典礼上,默里上将宣称,未来的指挥官将整合科技、研究、开发、概念、测试、工程、采购等领域的人才,以确保美国陆军永远是世界上最强大的地面部队。美国陆军部长马克·埃斯珀(Mark Esper)表示,未来司令部是美国陆军自1973年以来规模最大的结构改革,将为美军的科研和发展提供创新的解决方案。

根据美国军事计划,未来司令部是除陆军司令部、训练与条令司令部和装备司令部之外的第四大陆军司令部,有三个二级司令部。其中,未来和概念司令部负责预测未来战场,预测技术发展及其对作战的影响,并分析相应的能力要求和可把握的机会。战斗发展司令部负责发展作战概念和提出军事要求。作战系统司令部负责提供工程设计和制造解决方案。

作为一个创新型组织,未来的总部还建立了大量新的组织和组织。其中包括建立一个陆军应用实验室,以充分利用私营部门的创新能力,并迅速开发可转化为正式项目的产品和技术;负责领导人工智能工作并支持国防部人工智能项目的陆军人工智能工作组的成立,也是自国防部联合人工智能中心(Joint Arial Intelligence Center)成立以来成立的第一个兵役人工智能管理组织。

美军之所以建立新的未来总部,是为了试图彻底改变美军无法满足当前军事战略需求的现状。在过去几十年的反恐战争中,美国军队一直专注于反叛乱行动。因此,无论从作战思想、组织结构还是武器系统来看,与实力相近的对手竞争,都不能满足当今“大国竞争”时代的现实需要。默里说,“目前的战斗系统是在20世纪80年代设计和生产的。技术和创新的发展要求军队改变方式,更快地为官兵发展和提供新概念和新能力。”因此,未来的指挥官部门将监管所有300多亿美元的美军现代化投资,并为300多所大学提供研究经费,从而成为美军真正的未来规划者。

美国陆军的“创新工厂”

作为美国陆军创新组织的代表,未来司令部(Future Command)在组建和运作过程中展示了其对创新理念的执着追求。早在未来总部选址时,陆军部长马克·埃斯珀(Mark Esper)就表示,他不打算为未来总部建造新设施,但还有其他考虑。经过长时间的考虑,在筛选了150个城市后,美军并没有在传统的大型陆军基地设立一级总部,而是在得克萨斯州奥斯汀的得克萨斯大学校园内的一座未完工的建筑中,该建筑的两层租给了美军。

美国军队选择奥斯汀的原因也很重要。奥斯汀是美国最具创新性和活力的城市之一,也是美国十大“受教育程度最高的城市”之一。根据调查,大学毕业生也更喜欢在这里工作。美国陆军选择奥斯汀作为其未来的总部,因为它有相当大的工业密度、学术人才的可用性以及靠近私营企业。正因为如此,未来的总部将成为位于市中心的第一个重要的美军指挥中心。这种安排将有助于未来总部更好地融入周围环境,充分利用周围的高科技资源。美国陆军借此机会传达一个信息,即未来的总部需要一个具有浓厚学术氛围和高水平科技研发环境的地方。

未来的总部成立后,已经显示出更加开放和创新的理念和风格。美国陆军参谋长马克·米勒明确表示,未来的总部人员将穿着便服工作。默里司令(Commander Murray)的办公室穿着宽松的t恤,反映了未来总部与人民之间更强的亲和力以及追求创新的文化氛围。我们必须采取这种不同方式的原因是为了使未来总部的所有人员能够融入当地的科研机构或制造企业,最大限度地消除他们固有的思维,并以冒险精神培养出切实可行的想法。

从未来总部的定位来看,默里把他的任命描述为“试图管理合并的初创企业”。7月18日,默里在美国国防部新闻发布会上宣布,未来的总部已经基本完成人员配置。在合并了美国陆军的几个机构后,一个由24,000人组成的军事和文职团队已经成立。今后,总部将设立“小企业对接中心”,促进与创新型小企业建立合作关系。同时,未来的总部还与各种科研机构建立了广泛的合作关系。例如,与得克萨斯大学合作建立了一个机器人实验室,在电池和能量存储、定位导航和计时等领域开展研究课题。与德克萨斯农业机械大学合作,开展高超音速和定向能源领域的研究课题。为此,米勒参谋长声称,“未来将在这里展示的合作创新和网络精神不能在传统的军事基地和工业园区复制。”

为未来30年打造一支更强大的军队

本质上,未来司令部是当前美国军队现代化的建设者和未来的设计师。在此之前,美国陆军没有设立专门机构负责现代化进程。相关事务的管理人员和促进者分散在不同的机构,导致结构分散,无法确保资源的集中使用。对此,美国陆军参谋长表示担忧,“对于一个正处于转型十字路口的军队来说,这是非常危险的。”但是,“新总部的建立可以理顺关系,协调全军现代化项目的研究,调动和合理配置资源,最终达到提高未来战斗力的目的。”

美国陆军指令2018-10对陆军未来司令部的角色定义如下:“领导陆军未来部队的现代化。指挥官将评估和整合未来作战环境、新威胁和技术,以开发和提供新概念、新要求和未来陆军设计理念,并将支持提供现代解决方案。”因此,未来指挥部主要负责通过引进新能力和提议新的部队结构来发展未来部队。设计的新分组模式将解决现代化的首要任务,重点是在2028年前的未来30年建立一支更具杀伤力的部队。

未来总部成立后,主要推进两个方面的工作:一是推进美军新作战理念的测试和验证。8月,未来司令部副司令埃里克·韦斯利中将(Eric Wesley)接受美国媒体采访,介绍了美国陆军在试点单位多领域作战概念的测试及其最终在整个单位的推广。他表示,为了实施这一全新的联合作战概念,美国陆军将充分利用人工智能来帮助选择最有效的武器系统和工具。今后,总部跨职能小组将负责设计和规划整个系统在此过程中所需的变革。二是促进新武器装备的快速发展和获取。这些努力的目的是确保美国陆军将尽快使用新技术并获得新设备。

然而,以“创新”著称的未来总部在运作中仍面临许多挑战。在今年早些时候发表的一篇文章中,位于西点军校的美国军事学院现代战争研究所(Institute of Modern Wars)表示,未来的总部在推进美军现代化的过程中应该特别关注四个问题:如何善用高达1亿美元的内部预算和300亿美元的现代化投资,使其真正发挥应有的效益;未来的总部应注意避免人员配置、能力发展和实地部署方面的延误,这可能会妨碍这一代士兵从总部的建立中受益。军队目前的人事政策不能满足未来总部在科研组织过程中对大量经验丰富的管理人员的需求。未来的总部将如何平衡其对新兴技术的知识,并利用它们来训练军队的新兴能力?

尽管如此,作为美国军队改革的一项重大举措,总部的作用在未来将变得更加突出。正如美国国防新闻网站所说,未来的总部将低调登场,但其责任并不低调,即处理军队现代化进程中的关键问题,帮助美军赢得下一场战争。

(作者:空军工程大学)

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